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GEO十年執行規劃



1. GEOSS第一個十年執行計劃(2006-2015)

GEO第一個十年戰略執行計劃(2006-2015)實際是戰略性的或框架性的發展規劃,理念是超前的。確定了災害、能源、天氣、氣候、水、海洋、農業、生態系統等社會受益領域(Societal Benefit Areas, SBA)。技術核心是基于虛擬星座的天地一體化應用技術等,工作的核心且最大的挑戰就是地球觀測數據共享服務。

第一個十年執行計劃取得的成就更多地體現在增加了各成員國及參加組織,尤其是決策者對地球觀測重要性的認識,更多的是建立了機制,部分旗艦性的項目取得了重要進展。由于GEO采取的是自愿原則,各成員國的捐款不多,沒有GEO主導設立的項目,大部分是自下而上的項目(成員國或參加組織的實物貢獻),且集成的成份多,項目約束性較差。共計啟動實施了84個項目,其中進展很好的項目主要包括:全球農業監測和預報(GEOGLAM)、全球地表覆蓋制圖(GLC)、全球生物多樣性監測網(GEOBON)、全球森林監測計劃(GFOI)、地球觀測數據衛星分發系統(GEONETCast)、非洲GEOSS(AfriGEOSS)、美洲GEOSS(AmeriGEOSS)等。

雖然第一個十年執行計劃“已經結束”,但其幾乎所有的項目都繼續列入到第二個十年執行計劃。

2. GEOSS新十年執行計劃(2016-2025)

2015年11月在墨西哥城召開的第四次GEO部長級峰會上啟動實施了第二個十年戰略執行計劃(2016-2025),各成員國均對第二個十年計劃給予充分的重視,認可其為GEOSS的重要發展機遇期。

GEOSS第二個十年戰略執行計劃(2016-2025),清晰地表達了GEO在下一個十年期間的奮斗方向和目標,第二個十年分為兩部分:

1)第一部分:戰略框架

認識到社會挑戰與機遇,肯定GEO的愿景與使命,強調GEO獨特功能的價值和優勢。基于GEO的號召力,在戰略上,通過國家和組織授權加強并開發其對GEOSS所提供的地球觀測資源貢獻,采取行動填補不足和數據空缺,并充分利用合作伙伴網絡,擴大并最大化使用地球觀測資源。

為實現GEO的愿景并使用戶的利益最大化,到2025年,GEO定義了3個策略目標:倡導(Advocate)、參與(Engage)、交付(Deliver),為GEO未來十年的工作提供指導。

在戰略目標的指導下,重新認定了GEO新的社會受益領域,即地球觀測被轉化用于為決策提供支持的領域。GEO將通過調動包括觀測、科學、建模以及應用等方面資源,實現為用戶提供點對點終端系統及提供服務的方式,促進在這些社會領域內應用地球觀測數據應對社會問題與挑戰。

2)第二部分:執行計劃

為實現第二個十年戰略執行計劃戰略目標,GEO將基于現有成就,繼續推動GEOSS建設,促進GEOSS數據共享,擴大GEOSS利益相關者的參與程度,并充分發揮其實施、管理和資源調配作用。

該執行計劃加強GEO核心功能的認可,確定GEO主要功能在于識別用戶需求和填補信息鏈不足;可持續基礎觀測和數據獲取、促進伙伴關系和開展資源調配;提高GEOSS最佳數據管理和共享案例;提供可持續的全球和區域服務;培養意識、構建能力和促進創新。

在實施機制上,根據戰略目標,提出了四種不同層次的項目,包括基礎項目(Foundational Task)、預研項目(Community Activity)、啟動項目(GEO Initiative)和旗艦項目(GEO Flagship)。

基礎項目(Foundational Task):允許GEO對可滿足GEO戰略目標的任務開展實施,包括協調工作、差距分析、GEOSS技術實施以及GEO秘書處等日常性的操作。因此,這類項目可以對旗艦項目、啟動項目和預備項目提供重要的支撐。

預研項目(Community Activity):允許利益相關者采用由上到下、低廉的方式開展活動,包括不同程度的多種協調活動,如定義用戶需求、開發新的前沿應用或展示其技術可行性或特殊觀測的協議、數據分析和交換協議等。

啟動項目(GEO Initiative):允許GEO成員國和參加組織在一個相對自由的框架下,為了一個共同的目標而開展活動并對GEOSS貢獻進行協調。根據GEO的優先方向和獲得的資源而開發和實施原型服務,例如對于試點服務展示其技術可行性等。

旗艦項目(GEO Flagship):允許GEO成員國和參加組織根據相關政策承諾而致力于運轉滿足共同需求的業務化服務。根據GEO的優先方向和獲得的全部資源,開發和實施近業務化服務。該計劃可一直持續到其具有足夠影響獲得可持續資源,一旦時機成熟可轉到業務操作階段,則可被某個組織(如GEO參加組織)接收而長期開展業務服務。

在第二個十年計劃中采用工作計劃(Work Program)的方式對GEO的相關項目和計劃活動進行組織和協調。該工作計劃由GEO全會授權,并采用多年計劃的方式組織,GEO采用年度報告的方式對工作計劃進行總結。工作計劃的管理沿襲了第一個十年期間的全會、執委會、秘書處等管理機制,但增加了計劃管理委員會(PB)管理工作計劃。


 
 
   
 
 
     
 
 
   
 
 
     
 
 
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